单 位 名 称

长沙市开福区交通运输局(长沙市交通行政执法局开福区分局)

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙市开福区交通运输局(长沙市交通行政执法局开福区分局)

宗旨和

业务范围

为维护运输市场秩序提供管理保障。 道路运输许可与资质管理　道路运输从业人员资质管理　道路运输经营监督与违章经营处罚　道路运输 查处在本辖区范围内城市公共客运市场的非法营运行为

住    所

长沙市开福区金霞大道区政府大院内

法定代表人

彭震

开办资金

156.3（万元）

经费来源

财政补助（财政拨款(全额)）

举办单位

长沙市开福区人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

179.8

179.86

网上名称

长沙市开福区交通运输局.政务

从业人数

27

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2017年度，我单位在区委区政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： （一）推进农村公路建设，打好守土尽责“阵地战”。 根据区委、区政府的安排，以“四好农村路”建设活动为契机、以农村公路建设为主线、以重大项目建设为重点，大力加强农村公路建设、提质改造及养护管理工作，较好地完成全年各项工作任务。一是深入开展“四好农村路”创建活动。以“建好、管好、护好、运营好”为具体举措，着力改造农村道路路网结构，提高农村道路通行能力。一方面积极协调市交通局，争取农村公路新建和提质改造计划约30Km,督促各村、社区按农村公路建设标准要求完成建设任务；另一方面积极抓好陶东坝桥改建任务。目前，该项目已完成立项，施工图审查批复正在办理招投标手续，预计11月底可开工建设。二是全面制定《开福区公路“路长制”实施方案》。按照“政府主导、明确责任、综合治理、严格考核”的要求，建立制度化、精细化、常态化的公路“路长制”管理机制，为长沙创建国家中心城市贡献开福力量、为实现基本现代化提供更加“畅、安、舒、美”的公路交通环境。三是全力推进农村道路交通安全城市化管理工作落实。一方面加强农村道路提质改造建设，改善我区农村道路通行条件。袁青线（5.1km）白改黑提质改造建设项目正在进行施工，预计12月初可完工；白土线（4.6km）、黄乌线延长线（5.1km）“白改黑”提质改造建设项目正抓紧施工，预计年底可完工，海霞公路2.3Km提质改造项目正挂网公开招标，11月底可开工建设；另一方面，大力加强农村道路安保设施建设，积极改善农村道路行车安全条件。投入210万元对我区农村道路100余处安全隐患地段实施生命安全防护工程，目前，该项目已立项批复，待挂网公开招标后即可实施。今年2月28日，《湖南日报》第10版整版刊登名为“大道康庄百姓欢”、《湖南交通》2017年第二期（总第156期）刊登《大道康庄幸福路》的专题报道，对我区农村道路交通安全城市化管理工作进行了宣传报道，充分肯定了我区的工作成绩。四是不断加大农村公路养护和管理力度。坚持日常养护和重点养护相结合的养护原则，督促各工班对管养路段进行日常巡查和养护，确保道路通畅。彭谭线路面中修建设项目正在办理招投标手续，预计11月底可开工建设。完成20余处水毁应急抢修，确保道路安全畅通。 （二）开展“打非治违”行动，打好融入经常“攻坚战” 我局始终保持“打非治违”高压态势，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。一是切实推进执法监督工作常态化，不减整治力度。按照“联合整治”的原则，深入开展打击非法营运专项治理工作，每天安排执法小组对汽车北站、湘雅医院、湘雅路、湘春路等重点区域和重点路段进行全天候监控，打击非法运营车辆。特别是在节假日期间取消休假，重点对汽车北站、世界之窗、烈士公园周边等重点区域进行重点整治，依法取缔和查处非法营运，把打击非法营运的任务纳入日常工作，并长期抓实、抓牢、抓好。加强对辖区内班线车旅游包车的整治，今年以来共查扣19台班线车，净化了我区的道路运输市场。我局继续严格按照市区统一执法，同城同标准的要求，严格落实扣车和处罚权责分开，避免一人包办现象，有效维护了行政处罚的公平、公开、公正。截至11月3号，我局查扣非营车辆460台，处罚440台，处罚金额 4065600元，圆满完成了市对区下达的查扣418台非营车辆的的任务数。二是深入开展辖区县级公路超限超载车辆专项治理。2017年，我区治超工作坚定向常态化治超，科技治超，联动治超进一步转变。治超工作主体责任得到进一步落实，“政府主导”、“网格化”、“县、乡、村农村道路路长制监管”等一系列新的工作模式得到了省、市治超办的充分肯定。截至11月3号，查扣 超限车辆1466 台，处罚1365台，处罚金额4289800元。 共查处违法行为近1000起，暂扣超限超载车辆530台、卸载货物13600吨、罚没人民币1538600元、整改源头企业9家、上门检查车辆维修场所58家，通告各类违法信息994条。三是严格依法审批，认真做好年度车辆审验和技术等级评定工作。截至2017年11月3日，审验营运车辆2389台,接待行政审批事项328件，其中新增货运车辆480台，新增三类机动车维修企业11家。对全区符合信誉质量考核的企业进行了认真细致的上门考核，其中AA级企业2家，A级企业3家。按照年度绩效考核任务，对70余家三类机动车维修企业进行了上门考核。四是严格规范了卸载场、停车场管理制度，完善监督管理长效机制，对执法对象按时发放监督卡，设立“服务监督公示牌”，接受群众监督；设立举报奖励制度；派专人对停车场、卸载场进行24小时监控，实现治超工作规范化长效管理. （三）强化“公交都市”建设，打好公共交通“保卫战”。 2017年，我局重点完成长沙市创建“公交都市”下达我区的公交基础设施建设任务，一是公交专用道建设。根据2017年长沙市“公交都市”创建工作实施方案，我区今年需完成大客车专用道12.1KM，现完成情况如下：1.福元西路(芙蓉北路至车站路)长1.85公里，双向的大客车道长3.7公里；2.洪山路（滨河南路至水墨丹青）长1.6公里，双向的大客车道长3.2公里;3.车站路（福元西路至学堂园路）长2.07公里，双向的大客车道长4.14公里;4.开福大道（福元西路至北二环）长3.5公里，双向的大客车道长7公里。总长度为18.04KM，超额完成年底考核目标。二是公交中途站港湾式改造。根据2017年长沙市“公交都市”创建工作实施方案，我区今年需完成12处港湾式公交中途站改造，现完成情况如下：芙蓉北路金霞苑站（北往南）、车站北路福元路口站（南往北）、双拥路科大北苑站（2个）、双拥路水木轩站（2个）、福元西路二环线路口站（2个）、福元西路海棠子站（2个）、福元西路八家大屋站（2个）、福元西路陈渔路站（2个）、福元西路渔业分场站（2个）。总数为16个，超额完成年底考核目标。三是重点民生实事项目。根据《2017年长沙市“公交都市”创建工作实施方案》，我区今年需实现中心城区500米公交站点覆盖率95%以上、城区建成区公交覆盖率98%以上的目标，现我区中心城区500米公交站点覆盖率为95.59%，建成区公交覆盖率为98.92%。四是区人大代表、区政协主席、区属社区、单位、企业、群众提出的各类关于优化开福区公交线路的建议及报告，我局积极上报并协调市局解决，力争优化开福区公交线网，有效填补我区部分地区公交出行空白，满足群众公交出行的需求。 （四）狠抓交通安全生产，打好消除隐患“歼灭战”。以“落实企业安全生产主体责任年”为主线，提升了交通运输安全生产发展保障能力和管理水平。今年以来，我局按照“党政同责、一岗双责”的原则，一是制定了《落实道路运输企业安全生产主体责任年活动方案》(开交安监发〔2017〕9号)、《2017年安全生产监管执法工作计划》等制度。突出落实道路运输企业安全生产第一责任人的责任，全区24家“两客一危”企业和有规模的普货运输企业都签定了《道路运输企业落实安全生产主体责任承诺书》、并进行了道路运输企业安全生产基本情况登记。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度及领导干部带队检查工作制度，局长、书记全年带队检查安全生产工作31次，副局长每月带队检查安全生产工作55次。二是开展了2次应急救援演练、2次安全生产知识和安全管理能力培训，4月28日开展的农村公路水毁应急救援演练，通过以练代训，增强了全局干部职工、养路工人的职业敏感性以及保安全、保畅通的意识。8月28日开展的消防安全应急处置演练活动，主要针对治超场所在安全生产检查中发现的安全隐患进行预防演练，提高自救能力。6月18至20日，由我局联合市交通运输局、市运管处及区安监局举办，辖区内29家“两客一危”、普货运输企业，73名主要负责人和安全管理人员参加了为期三天的培训。8月28日举办了消防安全知识培训讲座，全局干部职工参加并体验了消防器材的使用。 三是对安全隐患进行了一次强制消除。5月12日，由区交通运输局牵头组织，联合区安监局、区交警大队、捞刀河街道办事处、大星村委，对村民擅自非法修建的围墙进行了强制拆除。“悠悠万事，安全至上”，近年来，局正确处理安全与效益、安全与发展的关系，健全安全生产责任制，加大宣传力度，定期检查，落实安全生产措施，提高了安全生产整体水平，保证了全年安全生产事故零指标。 （五）巩固党风政风建设，打好常态改造“持久战”。 今年以来，我局党委紧密结合工作实际，坚持以全面推进惩防体系建设为主线，以规范权力运行为中心，以创新工作机制为抓手，大力抓好廉政风险防控管理工作，狠抓干部队伍建设，重点突出干部教育培训，提升廉洁意识，认真落实党风廉政责任制，抓好交通工程建设及执法领域突出问题专项治理和纪检监察工作，深化党风政风行风建设。 利用机关走廊大力打造“廉政文化长廊”，重点推进“两学一做”、“全面从严治党”“喜迎十九大”等宣传教育。利用微信平台组建微信群，纪检专干在群内适时推送各级纪委相关信息，普及《党章》、《条例》知识，相互提醒、相互监督，营造风清气正的工作氛围。充分发挥政务中心窗口便民服务特性，向过往办事群众发放宣传资料及告知书，增加工作透明度，主动接受群众监督，“倒逼”服务水平提升。为践行“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部在捞刀河苏托垸三号责任段成立了党员示范岗，在防汛救灾工作中起到了模范带头工作，推动“两学一做”融入日常，健全和规范支部“三会一课”，贯穿于党性锻炼全过程，形成长效机制。自9月起，我局每周二下午按时召开全局干部职工政治学习会议，“书记讲党课”、观看电视专题片、学习讨论交流。每月按时召开全体党员大会，每季度定期开展主题党日活动。以正风肃纪为目标，驰而不息抓作风建设，节假日期间开展纠正“四风”专项监督，严格执行“雁过拔毛式腐败”、“清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动”相关要求。 局班子成员以身作则、率先垂范，继续开展“明察暗访”行动，带头解决“四风”方面突出问题，实现局“三公”经费开支持续下降。今年以来，对局机关和交管所进行了明查暗访40余次，重点检查工作人员上班纪律及工作不作为等问题，并在局作风建设专题会上进行讲评，实现作风纪律持续好转。局班子成员对全局干部职工进行廉政谈话共计200余次；召开全体干部作风建设讲评会20次；组织专题党课10余次。 交通工作面临多重困难和严峻挑战，我们全体交通人坚定信心，攻坚克难，纵深推进，全面落实市、区明确的各项工作任务。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，虽然我们决心很大，但在开展部分工作时，还存在一些困难和问题。一是在网约车政策初步出台后，要求网约车做到“平台持证经营，司机持证上岗，车辆持证载客”。目前，仍有一些未经许可的车辆仍擅自从事网络约车经营，且不配合我们的执法工作，给我们完成年度绩效考核的任务增加了阻力与难度。二是目前从事非法营运的车辆呈“低档次、近报废”的趋势，被查扣后，面对2万元的行政处罚，车主“弃车”现象频发；同时，向法院申请非诉执行难以到位，造成车辆滞留在停车场，车辆保管费用逐年增高，并滋生出一系列不确定问题，如消防安全隐患大、车辆保管难等问题。三是不停车检测系统的建设和非现场执法系统建设前期投入费用高、后期维护难度大等客观原因，经费投入不足造成硬件设施建设滞后。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

区绩效考核二等

接受捐赠

资助及使用 情 况

无